自2008年以来,碧江区(2011年11月铜仁地区撤地设市,并将原县级铜仁市撤销设为碧江区,下同)年年举办大型龙舟赛事活动,2009年,被授予“中国传统龙舟之乡”称号。2011年,铜仁赛龙舟作为传统体育项目被列入第三批国家级非物质文化遗产名录。

　　在碧江,赛龙舟具有悠久的历史传承和厚实的群众基础,如今,它也成为碧江区一个重要的文化符号。通过包括中央电视台、新华网等高端媒体对该赛事的报道,碧江——这个三江汇流、山环水绕、风光旖旎的边城让大量外人知晓与向往。

　　赛龙舟,也激发和唤醒了当地的文化自觉,增强了干群的发展自信。

　　解放前,地处黔湘渝边区的铜仁是区域商贸中心。此后,因为种种原因在滚滚发展的大潮中掉队,各种权重急速下降,在区域竞争中处于不利地位。

　　尽管一直在追赶,但差距依然客观存在。作为铜仁首府,该区2009年的经济总量仅为凯里市的77%、湖南吉首市的77.6%；2010年,其地方生产总值完成55.8亿元,同比增长16%,而重庆市黔江区为100.1亿元,同比增长22%；2011年,在武陵山地区同类区(县、市)中,碧江区的经济总量排第14位,且增速不占优势。

　　铜仁市人大副主任、碧江区委书记陈代文说:“当前,各地竞相发展,竞争日趋激烈。特别是国家实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》后,周边区(县、市)都在抢抓机遇、加快发展。”

　　他说,碧江在此轮区域竞合中,犹如逆水行舟,不进则退、慢进也是退!形势逼人、任务艰巨。面对现实、放眼未来,碧江既不会妄自尊大,也不妄自菲薄,正在积极抢抓各种发展机遇,努力提升自身区域竞争能力,实现“保快争好、提速增效、奋力赶超”目标。

　　2011年11月,原铜仁地区撤地设市,碧江和万山成为了铜仁市的两城区,开启了市区共建“大城梦”的序幕。去年,该市提出了构建“武陵之都·仁义之城”的城市定位与城市品牌。作为主城区的碧江,也加快了统筹城乡发展步伐,制定了2016年实现全面小康的目标。

　　此前,我省已明确把铜仁定位为“建成120万人口以上的省际区域中心城市”。此间有人分析称,“武陵之都”其实就是“省际区域中心城市”的“浓缩版”和“形象语”。

　　武陵山区是我国较为落后的特困连片区之一。有分析称,作为该片区主要组成部分的黔湘渝边区之所以贫穷落后,其中一点就是缺乏一个强劲的“火车头”牵引。多年来,铜仁、怀化、秀山等地都在增强自身的区域竞争能力,积极谋求成为区域中的大都市,成为引领周边发展的“火车头”。

　　环视周边,铜仁拥有诸多比较优势,从国土面积、地理位置、人口规模、经济前景来看,很有条件发展成为一个具有一定规模和层次的现代都市。

　　构建战略性通道

　　作为曾经的边区商贸中心,碧江拥有较好的区位优势,主要得益于锦江下沅江入洞庭湖的便利,从而成为武陵区域中最重要的物资集散地之一,农耕社会时期主要的生物能源与涂料——桐油以及花生、中药材等物资源源不断地通过这条黄金水道进入长江中下游,然后又换来布匹、火柴等急需商品。

　　中南门古城中至今留存的深巷大宅,见证了这座城市的繁盛往昔。

　　然而,随着陆路交通的兴起,碧江区的区位和水利交通不再具有比较优势,优势地位开始急剧衰落,对资源的配置能力也大大降低。

　　同时,也正因为缺少沟通外部的骨干交通,造成了铜仁城“发育缓慢”。全市以苗王坡为分水岭,东、西各5县,西边人口较多,由于没有一条横贯中西的大动脉,各种物资难以流动,人口也难以向处于东部末端的碧江区聚集。碧江对全市的经济辐射能力也有限。

　　进入新世纪后,铜仁城的交通劣势得到逐步扭转。2001年,铜仁机场经过改扩建后复航；2006年,渝怀铁路建成通车,始有火车；2012年,始通高速,铜仁至大龙高速公路建成通车,贯通全市东西的大动脉——杭瑞高速铜仁段也将于近期全线通车,目前,已经开通了江口闵孝至铜仁川硐段。

　　碧江,初步形成了兼有“水、铁、公、机”的立体交通网络。对外实现了大联通。

　　碧江区委副书记、区长杨彪说:“构建战略性通道对碧江区至关重要,它也是成为区域枢纽城市的必要前提。在全市的一张交通大网中,碧江区正按照全市的统一部署,积极争取上级支持,参与加快构建和完善连通内外的立体交通网。加快建设连接周边的高速公路、高速铁路,力争早日成为连接重庆、长沙、贵阳的陆上便捷通道。”

　　骨干交通方面,该区重点协助抓好渝怀铁路增建二线,积极协助修建铜仁至玉屏城际铁路,以对接建好的湘黔铁路、株六复线和在建的沪昆客运专线,形成“小铁路网”。此外,该区还将参与新建铜仁至怀化高速公路。

　　铜仁·凤凰机场已在实施改扩建工程,完工后,它将成为连接贵阳、武汉、长沙、桂林、重庆、广州等城市的空中摆渡交汇点。近年来,该区也修建了连接主城区与空港的快速通道。

　　碧江区也大力完善内部交通网络,丰富毛细血管。同时,还将完成201省道改线、召田至湖南大树坳、和平至江口桃映等支干线公路建设。

　　交通的瓶颈正在逐渐被打破,区位优势开始凸显,吸附投资的能力逐年加大。去年,该区完成固定资产投资122亿元,同比增长75.3%。今年上半年,完成固定资产投资107亿元,同比增长33%。

　　打造宜居宜业宜游山水园林城

　　黔中各郡邑,独美于铜仁。以往,山环水绕的铜仁城以“小家碧玉”而独放异彩,2008年末,城市建成区面积不到25平方公里,城区人口15万。

　　2013年9月22日,著名作家贾平凹应邀出席了此次龙舟赛。前一天,铜仁贾平凹文学馆在碧江区落成并开馆。此前,他著文《说铜仁》称:“铜仁之所以为黔中独美,美在有梵净山的蕴蓄,美在有锦江水的茂润,活该是桃源的深处。”

　　近年来,市、区加快了新型城市化进程,实施了“大城梦”计划:到2016年,铜仁中心城区人口要达到45万人、力争达到50万人,建成区面积达到50平方公里,城镇化率达到72%以上。一举跃入全省大城市行列!

　　作为“大城梦”的主战场,碧江区实施了新区开发和旧城改造“双轮驱动”,并构筑了“一心两轴两副”的区域城镇体系空间结构:

　　“一心”指中心城区,由锦江、老城区、碧江新区及灯塔工业园区三个组团组成,构成碧江城镇空间体系的极核；

　　“两轴”即“沿松从高速公路城镇和产业聚合轴”和“沿杭瑞高速、铜麻公路旅游经济聚合轴”,它们是碧江城市空间拓展和产业空间布局的主要区域；

　　“二副”即以坝黄、漾头作为重点镇,将其发展成为区域城镇的副中心。

　　该区进行了“东扩北跃”的城市外延扩张,加快了碧江新区的建设步伐。新区由川硐教育园区、大兴高新区(部分)、碧江新城区和南部综合区等四个板块组成。今后,碧江区的行政办公中心将从老城区迁往新区,为万山区的异地转型而“腾笼换鸟”。

　　目前,新区中的碧江行政服务中心、新联大道、文笔北路、供排水等重点工程建设稳步推进。其中,行政中心建设投资约5.5亿元,预计在明年8月底前全面完工。

　　川硐教育园区雏形已成。铜仁职业技术学院、铜仁幼儿师范高等专科学校已建成并投入使用,两校的师生规模超1万人。今后,铜仁学院、铜仁一中、铜仁市一医等单位也将搬迁至此。预计3年内总人口将达5万人以上。

　　此外,大兴高新区一期工程已建成,占地5平方公里,有10多家企业入驻。

　　近年来,碧江区加大了老城改造力度,城市品位进一步提升,城市功能日趋完善。对老城区主次干道进行了白改黑,建成了9个公园和广场,投入巨资对锦江进行综合治理。城市快速干道、灯塔大道、西环线和东环线改造等一大批重点工程相继建成。

　　此外,城市管理水平不断提高。进一步加大了整脏治乱力度,淘汰了落后产能,使得天更蓝水更绿。

　　目前,碧江城区绿化面积达131公顷,城市绿地率达34.7%,人均公共绿地6.9平方米。

　　到去年底,碧江的城区面积增加到30平方公里,城镇化率提高到63.1%,城区人口达到30万人。

　　今年,碧江区参与了该市开展的“五城联创”活动,全面创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”,尽早把铜仁城建成宜居宜业宜游的山水园林城。

　　开发战略资源培育战略产业

　　缺乏产业支撑,大城注定将沦为一座空城。

　　铜仁要成就“武陵之都”,必须走产城一体化路子:开发战略性资源、培育战略性产业,以此夺取在区域分工与合作中的“话语权”　,抢占区域发展高地的物质基础。

　　碧江人杰地灵,资源丰富且禀赋较好。该区将生态文明、文化旅游、钾矿等视为战略性资源,在切实保护的基础上适度开发。据统计,全区具有较高禀赋和开发价值的文化旅游资源多达41处,其中,以国家级风景名胜区九龙洞、国保文物单位东山古建筑群、锦江水利风景区、中南门古城、大明边城、周逸群烈士故居等为代表。

　　据悉,全区钾矿资源储藏量约为10亿吨,且矿点集中、易于开采。

　　去年,饱受水源地困扰的农夫山泉看中了该区六龙山村甘甜清冽、无污染的山泉水源,决定入驻该区投资3亿元开建年产30万吨天然饮用水生产线。该项目占地200亩,工程开建后一直很顺利,预计今年投产。据测,项目达产后,预计年产值达5亿元,产品将涵盖贵州及周边4省(市、区)。

　　这只是该区开发战略性资源、培育战略性产业的缩影。去年来,该区积极响应铜仁市提出的打造黔东工业聚集区部署,作为该聚集区的一个重要节点,大力建设工业园区,增强工业的承载能力,大力推进工业集群化发展,补齐自身工业短板。碧江经济开发区相继开建了水电路、标准化厂房、货运站扩建等一大批项目,园区基础设施得到进一步完善。

　　积极盘活壮大存量、扶持涵养增量。今年6月,国内知名的催化剂生产企业——加拿大威顿化工完成了异地技改,公司入驻了花园式的工厂,实现了自控化、流水线作业,钒触媒年产能从2000吨升至3000吨。

　　近日,该公司总经理杨代华说:“较之以往,新工艺更加节能减耗、清洁环保,每吨产品可节约450公斤标准煤。产品品质更稳定,成本更具优势,销量与去年同比提高了36%。”

　　该区还大力发展材料工业,引入了武陵冶化、湖南金瑞加工锰系列产品,招来了国内水泥航母——海螺企业投资16亿元新建年产440万吨的新型干法水泥生产线。此外,还将引入战略投资者对钾矿进行开发利用。

　　主动承接沿海产业转移,发展劳动密集型产业。国内知名制鞋企业百丽鞋业去年8月开建,一年之后一期工程就建成投产。近日,记者看到,昔日的荒山头被全部削平,一幢幢厂房拔地而起,400多名工人在宽敞明亮的车间内繁忙作业。

　　铜仁百丽鞋业公司总经理彭远勇说:“公司目前已经完成投资达2亿余元。项目全部完工后,将建成180条生产线,可年产皮鞋500万双。年产值可达30亿元。”

　　该区预计到2015年,工业总产值达到155亿元以上,至少3个企业年产值过10亿元、5个企业产值过亿。

　　利用良好的区位和战略性通道,构建黔湘渝边区商贸中心。此前,铜仁市的很多小商贩要到怀化、遵义、贵阳等地进货,碧江区原有的批发市场规模小、硬件软件均落后。去年来,该区打造专业市场“升级版”,开建了笑哈哈物流产业园、万丰国际商贸城、武陵山中药材大市场等一批大型商贸物流项目。

　　随着上述项目的建设和运营,该区将赢得对区域资源的配置权,其资源集散能力和对区域经济的辐射力也将显著增强。

　　碧江区地处梵净山、凤凰、张家界、武隆之间,也是黔、湘、渝旅游金三角上最重要的节点之一。去年来,该区积极参与创建环梵净山“金三角”文化旅游创新区,大力发展文化旅游产业,引入民间资本建设景区景点,不断完善旅游基础设施。今年上半年,就已接待游客240万人次,同比增长45%,实现旅游收入15亿元,同比增长32%。

　　产城一体化,助推了该区跨越发展。今年上半年,全区地方生产总值完成34.2亿元,同比增长17.6%,财政总收入完成5.5亿元,同比增长24.2%。　　

　　三江汇流,碧水清江绕铜仁。 毛之侠 摄　　

　　9月21日,位于中南门古城的铜仁贾平凹文学馆开馆,图为贾平凹(前排左三)在铜仁市人大副主任、碧江区委书记陈代文(前排左二)和碧江区委副书记、市长杨彪(前排左四)的陪同下游览古城。　　

　　碧江区对资本的吸附力和对全市经济的辐射力逐渐增强,今年上半年完成固定资产投资107亿元。图为2013中华龙舟大赛上,该区举行招商引资签约仪式。　　

　　碧江区主动承接东部产业转移,大力发展劳动密集型产业。图为百丽鞋业生产车间。　　

　　碧江加快了产城一体化进程,并大力补齐工业短腿。图为金丰锰业公司年产3万吨电解锰车间。　　

　　碧江区修建了多条沟通内外的战略性通道