去年,湖北神农架在国家级自然保护区“削峰填谷”建造机场的报道,曾引发舆论忧虑,但当地却拒绝公布环评报告,声称通航后会给个说法。而今,神农架机场已经完成试航,即将在5月8日正式通航,《中国经营报》记者致电当地环保局,却依然被告知“环保报告涉及秘密”,目前没有计划对外公布。
建设项目的环评报告是不是秘密,不能由当地环保官员口头解读,而应该由相关法律法规来界定。国家有明文规定,环境影响评价在项目建设上有一票否决权;环评报告必须向社会公开,而且至少要公示两次,按照新规则,环评报告要全文在网上公示,而非仅仅公示其主要结论部分。
但神农架机场建设项目的环评报告,却被当地环保部门定义成了“秘密”,就像神农架的野人一样——号称见过的人都说有,而老百姓却根本见不到,个中实在太过蹊跷。
一方面,是媒体报道神农架因机场建设“一段段山体被‘开膛破肚’,一片片树木因泥石流冲毁枯死”,是当地人隐约发现山上的云雾茶变得越来越难喝了;另一方面,是当地政府对机场通航充满期待,因为这将直接带来大量游客和旅游收入。放在诸多地方政府政绩焦渴的冲动语境中,这种反差很容易让人怀疑,秘而不宣的环评报告上有猫腻。
而且,即便神农架机场项目通过了环评,也并不能代表围绕机场的其他项目符合绿色发展模式。随着神农架开发的“潘多拉魔盒”打开,配套建设的温泉酒店、旅游综合开发项目、经济区等也正在“削峰填谷”,扩展面积达数千亩。这些建在中纬度现存唯一一片原始森林中的项目,环评报告在哪呢?
在国家级自然保护区神农架展开的这场“大开发”,颇有脱缰野马之势。当务之急,需要国家环保部及时介入,一方面,通报对该机场环评报告书有无批复;另一方面,敦促神农架方公开环评报告全文。如若涉及环境违法,需要依法严厉问责和追责。新修订的环保法被称为“史上最严”,但法规之严不能仅仅体现在条文上,还必须落实到监管和执法层面。(大学教师 燕农)