9月7日，云南彝良县地震现场。图/CPF

11月19日，彝良县公安局给梁永兰下发的行政处罚决定书。

在云南彝良地震期间，因跪访视察途中的温家宝总理反映征地问题，涉嫌扰乱公共秩序，11月19日，彝良县发界村村民梁永兰被当地警方行政拘留7日，20日被提前释放。

目前，昭通市公安机关正在对处罚决定是否恰当进行核查。

农妇跪访总理两个月后被拘

20日，云南省彝良县发界村村民胡继飞称，19日晚9时许，彝良县公安局治安大队和当地派出所的十余名警察来到胡家，将妻子梁永兰带走，并未告知理由，只是说带回去问话。

胡继飞称，前日他到看守所见到妻子后得知，妻子被拘与总理视察彝良有关。两个月前，9月8日凌晨，国务院总理温家宝到彝良县视察地震灾情，汽车驶往彝良县城途中，梁永兰等数十名村民在村前跪访，向总理反映当地的征地问题。

胡继飞称，“仅仅三分钟后，交通就恢复。总理当时也说，这是农民的基本权利，不要拦阻。一定要认真了解相关情况，给我们一个满意的交代。”

行政处罚决定书称“影响恶劣”

胡继飞说，两个多月后，没想到警方会拘留他妻子。11月20日，警方向胡继飞出示了行政处罚决定书。

据胡继飞提供的彝良县公安局出具的公安行政处罚决定书称：9月8日凌晨2时许，孙帮建、胡衣韧、孙帮练、梁永兰4人跪在角奎镇发界村旺立达进场口与吴红公路岔路口处的公路上向温家宝总理上访，致使警车及温总理一行的车队等30余辆车不能正常通行，交通堵塞20余分钟，造成严重的政治影响和恶劣社会影响。

落款为“彝良县公安局”，时间为“2012年11月19日”。

据了解，警方也曾找过另外三名村民，但并未在家，最后只有梁永兰被警方拘留。

当地核查行政拘留是否恰当

胡继飞说，前晚8时许，妻子从拘留所出来，并交了1000元的保证金，还交了一份保证书，在保证书上写明“因为灾区家庭困难需要劳动力”，才得以保释。

昨天上午，彝良公安部门将1000元保证金转给他的一位亲戚，并让亲戚把钱转给他。

对上述事件，昨日，彝良县宣传部相关工作人员表示，他们已经了解此事，公安部门考虑到梁永兰家里还有一位老人无人照顾，提前将她释放。

并称，此前对其进行行政拘留，是按照治安处罚条例的相关规定，因为她的行为影响了正常交通工具的运行，才对她进行行政拘留7日。

对1000元的保证金，该工作人员表示，他对此并不清楚。

针对网上质疑，该工作人员还介绍，目前，昭通市公安局已经成立调查组，专门对该行政拘留规定是否恰当进行核查。

■ 对话

“如果是我犯了法，你们就给我一个说法”

【人物简介】梁永兰，29岁，云南省彝良县发界村村民。在温家宝总理视察彝良地震灾区途中，和村民跪地反映当地征地问题，致交通堵塞。11月19日晚，被当地公安机关行政拘留7日，20日提前释放。

1　 “总理说一定会给个满意答复”

新京报：彝良地震那天，你怎么知道总理要来？

梁永兰：地震之后，我们是重灾区，当地农民都去当志愿者。干活时，听到有人在议论，说有领导要来，好像是温总理要来，但是具体怎么回事，并不清楚。

新京报：当时现场怎么样？

梁永兰：我站在路边，路上围着的人越来越多，有几十人。后来有人传话说是温总理来灾区视察灾情了。虽然天很黑，但我看见有人跪了下来，（他们）都是被征地的农民。有的人站在路边，有的人站在路上。我当时站在路边的前面一排，没有在路中间。

新京报：你见到总理了？

梁永兰：看到车来，心里很激动。我看到别人跪下，我也跪下。没有人阻止我们。车停了，有警卫员下车了，总理也下车了，警卫员把我们从地上拉了起来。

新京报：总理跟大家说了什么？

梁永兰：总理说，你们在这里跪着，有什么事情要跟我说？随后，前面一排的农民就说这里征地，价格太低，只有两万多块一亩，而其他地方征用价格比我们这里高。我们这儿的土地都是很好的，老百姓就靠种地赚钱。还有农民说，总理来我们这里救灾，我们非常支持。

新京报：听了老百姓的反映后，总理怎么说？

梁永兰：总理说，既然你们相信我，给我反映那么多的情况，一定会给你们一个满意的答复。说的时候，还上前，跟我们前面的几个农民握手，边握手边说，我要走了。

新京报：你和总理握手了吗？

梁永兰：握了，这是我一辈子都不会忘记的事情，总理的手很温暖，我对他的敬佩之情是说不完的。总理跟我们握了手之后就上车了。人群也很快把路让开。我们都回家了。

2　“纪委曾来问我为何拦车”

新京报：你们一直在为征地的事上访？

梁永兰：征地已经有两三年了，我们都是农民，我们的地是种花椒的，征地后要建厂。征用土地约800亩，涉及2000多村民。但补偿价格太低，只给我们两万八，而另外一个镇的房地产项目，每亩有七万八的补偿，价格相差太大。我们家有六七亩地被征用。

新京报：听村民说，施工对你们的其他土地也造成了影响？

梁永兰：征地后修建的洗煤厂，已经开始施工。今年雨水多，因为挖掘工作的影响，有一段地方引起滑坡，现在（政府）正在处理这件事。

新京报：拦车回家后，有没有人找你？

梁永兰：地震后第三天，家里来了4个政府工作人员，三男一女，自称是纪委的。他们报了名字，问我为什么拦车，有什么问题要反映。这之后再也没有结果了。纪委下来调查，我们还不是一样坐牢（拘留）？

新京报：公安局在拘留前，也曾约你谈话？

梁永兰：来了两次，是地震之后一个多月，才来的，他们是治安大队的。他们问的都是事情经过。我把所有经过都告诉他们。

3　“拘留7天，没有心理准备”

新京报：拘留当天，你在家做什么？

梁永兰：我在家看电视，来了10多个警察。他们说，让我跟他们回去了解一下情况。我就说，要了解，在家就可以说。要抓我，现在就抓，何必要说是了解情况。如果是我犯了法，你们就给我一个说法。我说了好多，他们也不解释。

新京报：警察把你带到了哪里？

梁永兰：我被带到拘留所，签了字，把我关起来。签字的纸上说，我们上访，拦了总理的车队，使30多辆车不能通行，阻碍交通20多分钟，这是他们给我定的罪，扰乱公共秩序。

新京报：行政处罚决定书中说你涉嫌扰乱社会公共秩序，你怎么看？

梁永兰：我当然不服，也跟他们交涉。我说见总理，从总理下车到离开，前后不到5分钟时间，没有20分钟。他们说就是关你几天，已经算客气了。我想想，反正几天，很快就过去了，签就签。至于有没有违法，我也不知道，我们是农民，也不懂法。

新京报：宣布拘留7天，有没有心理准备？

梁永兰：没有心理准备。

新京报：行政处罚书上写着4个人，但最后你1个人被带走，另外3人为什么没被带走？

梁永兰：另外3个人不在家，他们听到风声走了。

新京报记者李超