8日，国家发改委、国家旅游局联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，相关部委将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作，其间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。

通知强调，在国庆等法定节假日期间，将加大旅游市场巡查力度，对各类价格违法行为快速反应、即时立案、及时处理。

通报违规莫高窟上榜

国家发改委通报，今年4月1日，河北省秦皇岛市将该市长寿山－五佛山景区门票价格由60元调整至80元，涨价幅度为33％，违反了《国家发展改革委关于进一步做好当前旅游参观点门票价格管理的通知》中“门票价格在50元到100元的，一次提价幅度不得超过原票价的30％”的规定，而其调价于当日执行，违反了相关文件中“景区调价提前6个月向社会公布”的规定。

莫高窟

通报还指出，甘肃省原计划于今年10月10日起将麦积山门票价格从70元调整为110元，一次性调涨幅度达57％，也违反了上述规定，莫高窟将数字展示中心门票打包进入景区门票，违反了“相邻的参观点门票合并成联票，应低于各参观点价格相加总和”的规定。

记者近日了解到，这些景区已积极整改。发改委表示，将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作，重点整治经营者不执行价格政策、门票价格虚高等问题。

景区涨价迎一波高潮

记者调查发现，一波景区涨价潮正在路上：经历了6个月公示之后，上海欢乐谷于7月1日正式调价，从原来的200元调整为230元；绍兴市兰亭景区门票价格将上调为80元，比现价40元上涨了一倍。

进入9月，多地价格主管部门还将举行多场关于景区门票价格的听证会。比如，浙江桐乡市物价局将于9月下旬召开调整乌镇景区门票价格听证会；河南鹤壁市下辖的淇县已经着手组织听证会，就云梦山景区门票价格调整事宜进行讨论。

对此，发改委通知强调，自2015年9月至2016年8月专项整治期间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。

门票创收思路该变了

大多数景区调价都以“成本压力”为由。发改委表示，对实行政府定价、政府指导价管理的景区，将开展定价成本监审，监审时，应扣除维持景区正常运营以外的其他开支，并主动公开成本监审结果。对实行市场调节价的景区，门票价格明显偏高，社会反映强烈的，由价格主管部门开展成本调查，引导其适当降价。

对于社会广泛质疑的听证会“逢听必涨”现象，发改委表示，对实行政府定价、政府指导价管理的景区，各地价格主管部门要按照价格法、旅游法以及国家有关政策要求，依法履行价格成本监审、听证、信息公开等程序，充分考虑群众承受能力，听取社会各方面意见。

专家认为，地方政府应切实转变“门票创收”的思路，适当跨越门票经济的低级发展阶段，真正优化游客情景体验，深入带动发展旅游要素和关联产业，把旅游产业链做长，把旅游产业做大，从旅游经济中获取更大的整体效益，缓解景区门票涨价的冲动。