围绕建设“绿色农畜产品生产加工输出基地”，加快推进农牧业产业化。凉城县将继续把农牧业视作县域经济发展的强大后盾，大力推进农业产业化进程。做强做大优势农业，玉米、马铃薯播种面积稳定在65万亩以上，并逐年扩大高产玉米、滴灌马铃薯种植比例；重点培育特色农业，优质杂粮杂豆、油料作物传统特色农业，种植面积稳定在18万亩左右；大力发展香瓜、草莓、万寿菊、冷凉蔬菜等特色农业产业，播种面积达到10万亩以上，并积极引进种植、加工龙头企业，提升特色农业的规模化、集约化、科学化水平。大力发展高效特色畜牧业，继续发展滩川区奶牛、山区肉羊产业，重点实施蒙荣牧场2万头奶牛养殖项目、海高牧业万头肉牛育肥加工基地项目，加快推进蛮汉镇万头育肥牛养殖项目；大力发展生猪、肉鸡产业，到2015年末，全县生猪规模养殖场达到75处、年出栏生猪43.1万口，规模化肉鸡养殖场达到56处、年出栏肉鸡464万只,全面提升畜牧业产业化水平。鼓励梅花鹿、野猪、大雁等特色养殖业发展壮大，延伸产业链条，逐步构建特种养殖和旅游业互为补充、协调发展的产业格局。

　　围绕建设“祖国北方重要生态安全屏障”，加强生态治理与保护。通过实施各类国家重点生态项目和区域生态治理工程，全县森林覆盖率达到31.06%，林草覆盖率达到61.8%。把凉城打造成为祖国北疆生态屏障的重要节点，是我县贯彻“8337”战略的重要举措。在实施好京津风沙源治理、天然林保护、巩固退耕还林后续产业工程的基础上，重点实施总投资8.68亿元的30万亩山区生态绿化工程，2013年投资3.02亿元完成一期绿化工程11万亩；完成投资1.3亿元、3800亩的拓跋珪公园绿化工程；继续完善通道绿化、重点园区绿化和城镇绿化工程，大力开展全民义务植树活动，年内完成绿化4500亩。加快实施岱海补水、湿地保护和恢复工程，切实保护岱海母亲湖。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，巩固生态建设成果，力争到2017年全县森林覆盖率达到36%以上，林草覆盖率达到66%以上。

　　围绕建设“清洁能源输出基地”，着力壮大优势特色产业。继续把电力产业作为推动县域经济发展的抓手，积极争取岱电三期工程早日核准开工，进入全区“百亿元工程”行列；大力发展风力发电、光伏发电等清洁能源项目，尽快实施京能风电一期工程并网发电，稳步推进山路光伏发电项目、京能风电二期工程、沃尔核材公司风电项目、大唐沼气发电项目和神华集团2×100万千瓦发电项目开工建设。

　　加快构建多极支撑、多元发展的现代工业体系，切实抓好项目引进、园区建设和非公经济发展。紧紧抓住自治区实施沿黄河沿交通干线产业发展规划，和“京津冀”、“呼包鄂”地区传统产业向外转移的机遇，谋划和储备重点项目，提高招商引资工作成效。鼓励和扶持现有的制酒等传统工业产业，扩大企业规模、提升产品质量、实现产业升级。完善岱海电厂循环工业园区、西厢轻工业园区基础设施和招商工作，规划建设天成工业园区、建材工业园区，使工业园区成为县域工业发展的重要载体。积极扶持地方民营企业和微小企业发展。大力发展劳动密集型产业，切实解决城镇剩余劳动力和农村进城务工人员就业问题。

　　围绕建设“旅游观光、休闲度假基地”，大力发展旅游业。继续把发展旅游业作为调整产业结构、推动县域经济的重要途径，不断完善旅游规划，充分挖掘文化内涵，重点建设好岱海旅游度假区、温泉小镇旅游度假区、蛮汉山旅游度假区和红色旅游度假区四个功能区。力争使岱海旅游区晋升为国家5A级景区,着力打造红色旅游精品线路和新石器时代生活体验区, 加快推进集农家乐旅游、特色养殖、农业观光、自驾宿营于一体的岱海特种养殖观光园项目，推动旅游业由夏季旅游向四季旅游转变。

　　切实巩固和扩大改革开放成果，加快发展现代服务业。加快服务业的规模化、网络化、品牌化发展步伐，加快物流园区、物流配送中心、药品储存配送中心、食品生产销售综合市场、果蔬批发市场的建设步伐，形成与旅游业优势互补、互相促进的产业集群，全面提升凉城县第三产业的整体素质和竞争力。加快建立和完善新网工程、万村千乡市场工程、家电下乡等农村商品流通体系，促进农村服务业的繁荣发展。千方百计增加金融供给主体，积极争取内蒙古银行、村镇银行在我县设立分支机构，推动小额担保公司扩大规模，进一步加快金融业发展步伐。

　　着力创建自治区级“文明城镇”，完善城镇、村镇建设规划，完成土地利用、城区通道管网、文化休闲、美化亮化，以及重点部位和重要节点的规划设计；加快重点城镇建设，加大中心城区基础设施和公共服务设施建设力度，扩大建成区面积，打造自治区重要的生态宜居城镇；加快其他重点集镇建设步伐，增强辐射带动功能。积极探索建立科学、高效的城乡管理长效运行机制，综合运用教育、经济、法律、行政手段，实现全天候、全方位管理，打造文明、整洁、优美、舒适的人居环境。

　　加快推进城乡一体化，加强村镇建设和城乡基础设施建设。依托农村自然生态景观，充分发挥当地产业、人文和山水优势，扩大新农村试点范围，打造一批特色产业村、特色文化村、绿色旅游村、生态文明村。全面加强城乡基础设施建设，全力支持准兴运煤高速公路、大准铁路增二线等项目建设，积极争取卓凉公路三改二、呼阳公路二期工程开工建设，彻底解决制约我县发展的瓶颈问题。加快通村油路网络建设，切实改善农民群众出行条件。改善城乡电网结构，提高供电质量。加快推进通信、广播电视、互联网络、电子政务建设，不断提高经济社会信息化水平。

　　坚持“富民优先”原则，全力做好民生保障工作。完善社会保障体系，稳步提升养老、医疗保险覆盖面，提高补贴标准和报销比例。深入开展就业创业培训，积极开发就业岗位，重点解决好转复军人、大学毕业生和零就业家庭等重点人群的就业问题。加大保障性安居工程建设力度，切实解决城乡中低收入家庭的住房问题。完善社会救助救灾体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作。切实做好妇女儿童权益保障、老龄服务、残疾人社会保障和服务工作，使发展成果更多惠及广大群众。加大扶贫开发力度，加紧实施各类扶贫项目，提升贫困群体劳动技能，保障弱势群体基本生活，提高贫困地区自我发展能力，力争到2017年基本消除绝对贫困现象。

　　扎实推进教育提升工程，深化课程改革，实施素质教育，全面提升教学质量。继续深化医药卫生体制改革，基本医疗体系和公共卫生体系建设，抓好县乡村一体化公立卫生所建设，加快推进中蒙医院住院楼建设，力争使县人民医院进入全国二甲医院行列。充分发挥文联及各类文化协会作用，鼓励文化创作，打造具有影响力的文化精品。积极争取园子沟遗址保护工程及遗址公园项目，努力促使博物馆、群众文化活动中心开工建设。扎实开展“送戏下乡”和农村数字化电影工作，实现县乡村三级文化阵地全部免费开放。

　　围绕建设“祖国北疆安全稳定屏障”，努力创建平安凉城。强化社会治安综合治理，进一步完善社会治安防控体系、公共安全防控体系和互联网动态管控体系，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，切实增强人民群众的安全感。严格落实安全生产责任制，强化“打非治违”专项治理工作，严防各类安全事故发生。加强食品安全监管，完善三级食品安全体系，全面提高食品安全保障水平，争创国家“餐饮服务食品安全示范县”。健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件预防预警和应急处置体系，加强防火、防洪、防震、防地质灾害工作，不断提升应急管理水平。深入开展国防教育和“双拥”活动，加强民兵预备役和国防动员体系建设，巩固发展军政军民团结成果。全面开展星级“平安乡镇、平安村居、平安单位、平安家庭”创建活动，争创“全国平安建设先进县”。加强统战和民族宗教工作，营造各民族和谐共处、共谋发展的良好氛围，维护团结稳定大局。