呼市提出了“狠抓项目建设，打造精品景区”的目标，一方面进一步修编完善《呼和浩特市旅游业发展总体规划》，积极招商引资,另一方面推进旅游重点项目建设，努力打造、重点扶持大青山旅游带重点项目、敕勒川文化旅游产业园、托县黄河湿地、清水河县黄河大峡谷等50个精品景区；大力推进乡村旅游、工业旅游、红色旅游等各类项目建设，完善旅游产品。

　　“2002年，旅游人数210.88万人，旅游业收入14.44亿元；

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　　2012年，旅游人数1845万人次，旅游业收入267亿元。旅游人数、旅游收入两项指标均位居全区第一；

　　2013年，预计旅游人数将首次突破2000万人次，比上年增长15%以上；实现旅游业收入首次突破300亿元，比上年增长18%以上。”

　　来自呼和浩特市旅游局的一份统计数据显示：呼市的旅游业发展迅速，尤其是近几年来，旅游人数及旅游收入每年都有10%以上的增速。呼市旅游业有这么快的发展，得益于其得天独厚的优势及近些年的宣传促销打开了知名度。

　　区位优势、交通便捷，京津冀晋是传统游客来源地，长三角、珠三角游客正逐步培育中

　　“北拥草原，南临黄河，历史名城”，这是对呼市区位优势的最好概括。由此发展来的一条内蒙古中西部地区最黄金的旅游线路是呼和浩特市―昭河―辉腾锡勒草原―响沙湾，呼市旅游局促进科副科长孙坚介绍：“这条线路统称‘草沙成’，包含了草原、沙漠、黄河多种地理景观，80%―90%的游客来呼市旅游走的都是这条线路，这条线路无论从接待能力还是旅游开发等方面来说，都已经相当成熟。”

　　他这样概括呼市发展旅游业的天然优势：“首府城市，这是呼市最重要的区位优势，外地人想要了解内蒙古，首选就是呼和浩特。此外，覆盖全区、全国甚至国际的火车、航空交通网，也构成了呼市相对于区内其他地区来说突出的交通优势。”

　　据了解，由于靠近北京，地处京津冀地区的辐射圈，呼市传统的大批游客多来自京津冀晋地区。近些年，通过积极的对外旅游宣传推介，来自长三角、珠三角地区的游客逐渐多了起来。

　　旅游企业“小弱散”、无龙头景区、季节性强等是发展瓶颈

　　呼市旅游业近年来取得了一定的成效，但仍存在一些较为突出的问题：

　　呼市目前有各类旅游企业1300多家，旅游企业特别是作为旅游核心的旅行社普遍“小弱散”，市场竞争力不强。全市194家旅行社中，全年营业额不足100万元的占70%，营业额1000万元以上的仅占4%，普遍没有建立完善的现代企业制度，资本市场利用率低，吸引人才的向心力差。孙坚说：“在这一点上，我们的‘邻居’山西做得非常成功。在一次深圳进行的旅游推介会上，我曾见过山西省的旅游大巴来会场接送人，这说明，他们的旅游企业已经覆盖到了当地。据我了解，山西有几家实力特别强的旅行社已经把分社做到了全国，他们的思路和路线拓展能力非常强，我们的旅游企业也应该借鉴人家的先进经验。”

　　此外，呼市至今仍未建成一个5A级旅游景区，没有龙头景区，没有形成具有较强竞争力的国内旅游产品品牌，旅游城市形象不够鲜明。作为历史上北方游牧民族和汉民族文化交融之地，呼市旅游产品在文化内涵挖掘、梳理、开发、展现方面还很薄弱，导致具有地方民族特色的文化体验旅游产品少，对游客吸引力不强。

　　明显的季节性局限。每年的4至10月是呼市的最佳旅游季节，大量游客涌入，甚至会“一床难求”。而在淡季时节，酒店“空房率”较高。明显的淡旺季给投资者和管理者带来了很大的挑战。孙坚说：“现在旺季时市区酒店餐饮接待能力基本能满足，如果再扩大接待能力，又会面临淡季时更多的‘空房率’，这是个难题。”针对这一季节性局限，呼市也想到了一些应对方法：在淡季时发展会展旅游。发挥首府的总部经济带动作用，使节会、商务旅游尽快成为旅游业发展的新亮点。目前，呼市星级酒店拥有大型会议室150余个，总面积2万余平方米。同时，还建有现代化的国际会展中心和体育中心，为举行各类商务会议和节庆活动提供了良好条件。近年来，昭君文化节、中国民族商品交易会等节会的举办，搭建起了旅游与商务、节庆、会展的良性互动平台，以商务、节庆、会议为目的游客比重不断增加。以2009年为例，商务、节庆、会议游客占总游客数量的17%。

　　打造精品景区、加强宣传促销，预计2015年接待游客2974万人次

　　今年，呼市提出了“狠抓项目建设，打造精品景区”的目标，一方面进一步修编完善《呼和浩特市旅游业发展总体规划》，积极招商引资，争取在1至2年内，至少打造一个在全区乃至全国都有较高影响力的龙头景区。另一方面推进旅游重点项目建设，努力打造、重点扶持大青山旅游带重点项目、敕勒川文化旅游产业园、托县黄河湿地、清水河县黄河大峡谷等50个精品景区；大力推进乡村旅游、工业旅游、红色旅游等各类项目建设，完善旅游产品。

　　产品打造好了，还要促销出去。呼市不但要加强巩固京津环渤海地区主要客源市场，开拓东北三省、河南、湖南、福建等省的通航城市为新型客源地，还要走出国门，围绕俄罗斯、韩国、蒙古国等主要客源国开展宣传促销，提升国际影响力。事实证明，积极的旅游推介是很有必要的，孙坚举例道：“今年4月呼市在福建5市进行的旅游推介会后，当地马上发了两趟旅游专列到呼市，共有游客600多人。”

　　在《呼和浩特市旅游业“十二五”发展规划纲要》中，主要旅游经济指标计划非常清晰：“到2015年，呼和浩特预计接待游客2974万人次，按60%的游客过夜比率测算，全年住宿游客量达到1785万人次，规划到‘十二五’期末，呼和浩特市星级酒店数量将增至60家，5星级以上高星级酒店数量增加到10家，4星级以上酒店增加到20家，全市住宿床位数将达到10万张以上。”