泸州古蔺：贫困山头冲锋起决胜战鼓震茅溪

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泸州古蔺：贫困山头冲锋起决胜战鼓震茅溪

2018-10-23 本站作者【字体：大中小】

——古蔺县茅溪镇决战决胜脱贫攻坚工作纪实

国庆十月，秋意浓浓，笔者来到离县城95公里、地处古蔺最东部、素有泸州东大门之称的茅溪镇。场镇上秩序井然，街面整洁、绿树成荫，勤劳而忙碌的茅溪人穿梭在大街小巷。带着愉悦的心情，笔者驱车直往怀场村而去，一路上，宽阔而又蜿蜒曲折的柏油路一尘不染、一栋栋小洋楼错落有致在分布在绿水青山之中、一排排输电线路整齐地伸向远方。三三两两的人们各自劳作，欢声笑语，一片喜气洋洋、欣欣向荣的景象；古色古香、幽雅大气的怀场村活动室，几名镇、村干部正在有条不紊地忙碌着……
怀场村是茅溪镇脱贫攻、攻营拔寨的一个缩影。茅溪镇党委书记许学清介绍：

茅溪镇党委书记许学清深入村社检查工作

茅溪镇位于川南黔北交界的赤水河畔，共有15个村1个社区，幅员面积200平方公里，人口45000人。地势偏远，山高谷深，无论是基础设施建设还是社会经济发展，都明显落后于其他同类乡镇。贫困面积大，贫困程度深，脱贫难度大。镇党委、政府深刻认识如期脱贫的艰巨性、重要性、紧迫性，；不能听鼓下桡，一定要有超前意识，既要听命既即行，又要大胆创新；必须扎下深根、深挖穷根，上下齐心，干群合力，壮士割腕，众志诚城，采取更加强有力的措施，才能打赢这场攻坚战。
2016年以来，茅溪镇党委和政府集全镇之力，以敢叫日月换新天的勇气，掀起茅溪镇基础设施建设和决战脱贫攻坚的狂潮。

2016年以来，全镇建成通村柏油路、水泥路共190余公里，建成机耕道30余公里，生产便道、入户便道90余公里。最偏远的四个苗寨都修通了沥青路，形成了“一心两环”的交通大格局。目前正与交通部门衔接，拟开通镇内环线公交，进一步解决农村群众的“出行难”问题。完成了11个村的农村电网改造，沟通古蔺国家电网和贵州南方电网，明年将继续实施余下村的电网改造，全镇群众基本都用上了保障电、放心电、安全电。完成了全镇居民安全用水工程，新建人畜饮水项目26个，蓄水池90口，全镇各村群众饮上安全清洁的自来水。建成现代化农业产业基地4个，引资修建玩具厂、萝卜干厂、饲料厂，提高了全镇种养殖业的经济效益和生态效益。乡村旅游、酱酒酿造、肉牛养殖等特色产业也正在不断壮大。新建成酱香苑、洪塘、台沙等3个易地扶贫搬迁聚居点，整体搬迁群众406户。

茅溪镇，一副农业强、农村美、农民富的美丽乡村画卷正在逐步形成。

笔者从镇扶贫办获悉，2018年，茅溪镇的脱贫任务是脱贫507户2307人，贫困人口贫困发生率下降至2.27%，实现3个贫困村脱贫摘帽。同时，还要实现2019年全面脱贫，2020年全面小康的奋斗目标。

镇党委、政府充分认识到，脱贫攻坚已经进入决胜阶段，还将面临更大的困难和问题，时间十分紧迫、任务相当繁重。为贯彻落实上级关于打赢脱贫攻坚战的安排部署，确保实现到2020年全面摆脱贫困的既定目标，镇党委、政府结合茅溪实际，集思广益，制定出全新的决战决胜脱贫攻坚工作机制，并于2018年9月10日正式开始运行。

精准严密的指挥体系和井然有序的工作机制

一个中心：以镇党委书记、镇长为脱贫攻坚总指挥，负责运筹帷幄，决策指挥。每周在各战区现场办公一次以上，住在村上、发现问题，就地研究、就地处理、就地解决。根据实情，定期不定期组织各战区召开交账会，成立督查机构、开展常态化督查，研究出台脱贫指标量化考核指标体系，用科学实际的考核指标全面精准的检验脱贫攻坚战绩。镇上留下党委副书记和一名副镇长负责镇党委、政府日常工作，负责参加县上组织的会议，安排部署、跟踪督促县委、县政府安排的工作，对接县上各主管部门的业务工作；镇级各部门留守人员负责本部门所有业务的对接、推进。五名党委班子成员和二十余名镇干部全部奋战在各战区最前线。

茅溪镇镇长胡江入户调研

五个战区：全镇共有15个行政村，以三个行政村为一个战区，镇党委班子五名成员带领镇下派干部全权负责五个战区的所有工作，战区领导每周错时错位参加各战场晨会、晚课，组织研究、解决各战场存在问题，抓好党委研究决定重大任务的落实。根据工作需要，各战区负责人可以根据工作需要，跨村统筹调度工作人员。

15个战场：全镇15个行政村为15个战场，镇下派干部、村第一书记、支部书记共同带领全体村组干部负责本战场所有工作。各战场每周组织召开一次群众会，每日召开晨会、晚课，与战场所有人员一起研究、一起决策、一起解决具体问题。

15个村共有125个村民小组，以一个小组为一个作战单元，每一个作战单元都有一名市（县、镇、村干部）具体负责，按照各级工作安排安排推进战斗单元工作。全镇1592户贫困户各为一个战斗堡垒，每一户都有一名帮扶责任人，负责该户“一超六有”和满意度两个100%实现。

脱贫攻坚，不落一户、不落一人！
至此，茅溪镇脱贫攻坚工作，一张清单，四级包保，千人并进，迅速形成了脱贫攻坚工作的又一轮强大攻势和精确的靶向目标，不获全胜，绝不收兵！

功能齐全的工作环境和无微不至的工作保障

为切实加强基层阵地建设，2016年以来，新建、扩建村活动室 13个，完善村活动室的功能，便民服务大厅、图书室、阅览室、办公室、会议室，电脑打印复印设备等现代办公设备一应俱全，干部办公方便了，群众办事便捷了，村活动室的面貌焕然一新，村“两委”的外在形象彻底改变，得到了广大群众的普遍称赞，“在村里办事和在城里办事一样“高级”，但比城里还快，这里还基本不需要排队”，一位村民如是说。
只有让干部住得下来，才能随时随地为群众解决问题。今年以来，镇党委、政府投入10多万元，为每一个村采购了厨房全套设备，建成了15个标准食堂。采购了床、床上用品、热水器、取暖器等生活必须品等，确保干部住得暖和舒心。安排专人负责后勤保障工作，解决了各级扶贫干部无生活上后顾之忧。全体干部白天奔忙在农户，紧张有序；晚上集中再会商，村会议室彻夜灯火辉煌。并严明工作纪律和生活纪律，发扬“三大纪律、八项注意”精神，不麻烦群众，不接受群众吃请。

过去门可罗雀的村党群活动中心热闹起来了：市、县、镇驻村干部和村、组干部在村党群活动中心安营扎寨，各级干部朝夕相处，共同战斗，周边群众闲来无事也常常过来笑谈一番，村活动室俨然成为了一个温馨和睦的大家庭。前来办事的村民，喜笑颜开，谈笑风生，事情办完了还久久不愿离去……
“一天二十四小时，村上都有人在等着我们的”，一名群众刚刚从党群服务中心走出来，大声对一个正往村室走去的人说道。以前，村干部的工作往往都是走家串户，党群服务中心经常关着门见不到人，群众办事需要打电话预约。现在，周一至周日都有专人值班，随时接受老百姓咨询并办理一般业务，需要到镇政府才能办的也要一次性给讲清办事流程和要准备的资料，确保老百姓到镇上大厅办理业务最多只跑一次。
为保障各战场工作高效开展，镇党委、政府依据人口数量对15个村，在保障运维经费和办公室经费不变的基础上，每年补助办公和生活费用6至 8万元，专人专项管理。
脱贫攻坚工作开展以来，全体村组干部全脱产投入工脱贫作，不分白天黑夜，没有星期天、没有节假日。为激励村组干部全力投入攻坚工作，解除其后顾之忧，9月起，镇党委、政府对村组干部实行工作绩效补贴，村支书1200元/月，主任1000元/月，副支书、副主任、监委主任800元/月，民兵连长、妇女主任600元/月，组干部400元/月。对跨村任职的村干部每月还给予300元的交通补助。村组干部的工作待遇得到明显提高，家庭后顾之忧解决了，工作更有干劲了，工作效率更高了，更加发自内心地全身心投入到脱贫攻坚大决战中去。

政治鲜明的纪律保障和严格逗硬的奖惩机制

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人。在茅溪镇的决战决胜第一线，“一名党员，就是一面旗帜；一个支部，就是一个堡垒”。在脱贫攻坚战役中，党员干部冲锋在前，带领全体脱贫干部，充分发扬连续作战、攻坚克难的奉献精神，团结带领群众，奋战在脱贫攻坚主战场。
镇党委、每个村支部每月定期召开“抓党建，促脱贫”月会，组织党员重温入党誓词，上党课，学习理论政策，听取各党（支部）、小组汇报，研判社情民意，研究解决群众反映的问题。每个村支部每月填写“抓党建，促脱贫”台账，对存在问题、整改措施、落实情况、责任到人。全体干部不断增强“四个意识”，脱贫攻坚任务重，干部人人当先锋。
镇纪委介绍，为强化对脱贫干部的管理，切实为脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障，镇纪委专门制发了文件，成立了以镇党委、纪委牵头的脱贫攻坚督查考核组，要求所有驻村干部必须吃住在村上，全脱产开展工作。每个工作日（含安排工作的节假日）实行签到考勤，由所在村对考勤进行备案管理。对违反工作纪律或工作推进不力，经提醒纠正仍不改进的，给予批评教育或诫勉谈话，直至纪律处理或组织调整，并与个人评优选先和绩效工资直接挂钩。加强工作作风和生活作风建设，凡因工作作风和生活作风问题导致群众反映强烈并查证属实的，一律严肃处理。
脱贫攻坚鏖战急，茅溪处处是战场。在县委、县政府的坚强领导和正确指导下，茅溪镇脱贫攻坚工作的集结号、冲锋号号声四起，此起彼伏，战鼓催人，雄师挺进，胜利在望，全面建成小康社会的伟大目标就要实现……(来源：中国乡镇网作者：夏国强)

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