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泸县县委书记郭庆:深度融入泸州长江经济开发区 再谋更大突破

2014-05-11 本站作者 【 字体:

 四川在线消息(记者 丁一代陈伟)2013年以来,泸州市委、市政府为全市发展提出了“着力六个突破,力争四年翻番”的宏伟目标,泸县以贯彻落实党的十八大精神为统揽,以转变经济发展方式为主线,深入实施“两化互动强县、文化旅游兴城、产业新村富民”的发展战略,围绕“强基础、上台阶、快突破、早翻番”(一年夯实基础、两年迈上台阶、三年快速突破、四年率先翻番)的工作定位,深入推进“十大工程”,确保实现产业发展、城镇建设、投资拉动、开放合作、县域经济、民生事业“六个突破”,奋力推动泸县在泸州率先突破,加速建成“川南经济强县、文化旅游新县”。

  为此,泸县定下了宏伟的发展目标:力争2016年,各项指标在2012年基础上实现翻番,县域综合实力提升9位,进入全省40强。

  在2013年底,由中国县域经济网发布《第十三届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告》中,泸县在西部867个县域单位中脱颖而出,再次迈入西部百强县行列,排位由十一届的第80位上升到74位,比十一届提升了6位。

  千年宋韵龙城,作为百万人口大县、四川省“百亿县”之一的泸县怎样在县域经济发展中继续保持强劲的发展势头,在泸州“次级突破四年翻番”中争当排头兵,在全省县域经济发展现场会召开前夕,泸县县委书记郭庆就相关话题,接受了四川在线记者专访。

中共泸县县委书记郭庆

  四川在线:郭书记,你好!泸县作为一个具有千年历史古老县城,近年来在改革创新、转型发展中取得了令人瞩目的成绩,经济发展在全省的区县中具有显著代表性。请问,在未来,或者说在今年,泸县将以什么样的经济发展目标,为我们再次展现千年龙城独有的魅力?

  郭庆:2014年,泸县围绕全市“产业发展突破年”的总体部署,突出抓好工业发展,重点抓好项目建设,努力实现“重点突破、规模扩大、效益提高、民生改善”的工作目标。确保地区生产总值增长12.8%,力争13.5%;规上工业增加值增长13%,力争15%;全社会固定资产投资增长28%,力争30%;社会消费品零售总额增长14%,力争15%;地方公共财政预算收入增长17%,力争20%;城镇居民人均可支配收入增长12.2%,力争13%;农民人均纯收入增长13%,力争14%。

2013年10月21日,第十四届西博会期间,泸县县委书记郭庆会见客商(资料图)
 四川在线:我们知道,经济发展归根结底来说,最为主要的就是看一个地方的产业发展,那么,泸县在这方面将有怎样的规划?

  郭庆:一是全力推进园区建设。配合市上创建国家级高新区,加快泸州医药产业园骨架搭建和形象提升。计划总投资16亿元,进行园区基础设施、孵化器、配套服务体系建设,基本形成4平方公里园区骨架,形成2000亩可承载项目区,建成区面积突破800亩。以争创省级经开区为引领,提升泸县经开区建设、管理、服务水平。全年计划完成投资16亿元,加快路网、配气站、变电站等基础设施建设;加快汉唐酒业、荣鑫商贸、众邦医药等项目建设;新引进企业10户以上,新增建成区面积1.3平方公里以上,形成5.8平方公里建成区规模,实现产值210亿元,规上工业增加值55亿元。

扩建中的科瑞德药业(资料图)

泸州军民合用机场迁建项目(资料图)

宝沥青生产现场

  二是深入实施扶优扶强。把企业扶优扶强作为工业经济挖潜扩能的主要途径,不断提升经济运行质量。进一步完善扶优扶强办法,加大对36户扶优扶强目标企业的扶持力度。全力培育规上企业,力争净增规上企业10户以上,实现规上工业增加值92.6亿元。

  三是稳步发展农业农村经济。按照“扩产业、亮新村、重招商、推改革”的总体思路,大力实施“四个三”工程,发展壮大“万亩甜橙”、“万亩龙眼”、“万亩花木”三大产业,全力推进 “两港”、“川渝”、“龙桥文化生态园”三个新农村示范片建设,深入实施农业产业招商、产权制度改革、全域安全饮水三大举措,积极培育十个产业园、百家农庄、千户农场三个经营主体。四是大力发展第三产业。加快玉蟾温泉度假区、龙桥文化生态园等项目建设,年底形成接待能力;结合城市建设,推动城西商业综合体等项目建设;推动传统运输业整合,向现代物流业转型发展;推进金融主体建设,吸引县外金融机构入驻,支持农村信用社改制,鼓励元通银行等金融机构拓展镇级网络;配合城镇扩容提质,推动房地产有序发展。

龙桥文化生态园乡村美景引客来

玉蟾山温泉度假区(效果图)
四川在线:泸县是一个拥有百万人口的大县,我们在来的路上,发现泸县县城建设的非常漂亮,鸟语花香、干净整洁又不失繁华的城市建设给人印象很深刻,那么,在现有的基础上,泸县的城市发展将会带给人们以怎样的期待?

  郭庆:一是推动县城建设扩容提质。启动城西新区建设,加速构建中等城市骨架,加快城区骨干路网和医药园区南北延线建设,加快城区与工业园区的路网串联;开工建设城西新区主干路网、湿地公园、文化演艺中心、商业综合体等项目,为到2016年形成中等城市打下基础;加快旧城改造,尽快启动“宋城”项目,基本完成中心城区棚户区改造。加快与泸州一体化进程,推进港城大道建设,做好南渝泸高速泸县段对接工作,协助做好内泸城际铁路、泸州机场迁建等工作。

龙城泸县全景图

  二是加快推进特色集镇建设。突出重点,打造特色,以“一核四副”为重点,加快玄滩商贸型中心镇、云龙城郊型工贸镇、立石生态观光型旅游镇、喻寺北部服务型中心镇等特色集镇建设。建立完善小城镇建设扶持办法,设立特色小城镇发展专项基金,抓住玄滩、云龙列入全省百镇建设试点镇机会,优先发展几个基础条件好、发展潜力大、区位优势明显的小城镇。

乡村旅游型新村——赵岩村(资料图)

田园风光型——龙华新村(资料图)

  三是积极探索扩权强镇。出台扩权强镇实施意见,从加强财力保障、拓宽收入来源、扩大管理权限等方面给予各镇更多扶持,在土地收益、城镇建设、财政转移支付等方面给予乡镇更多实惠。有效赋予镇级人事管理权,稳妥扩大镇级经济管理权,有序下放行政许可权,灵活加强镇级行政执法权,推动镇域经济发展。

四川在线:大家都在说,经济社会的发展成果应该让广大人民群众来共同分享,民生一词成为当今社会最为关心的话题,那么泸县又是怎样做的?

  郭庆:一是加快推进农村基础设施建设。实施农村安全饮水、场镇污水处理、农村电网改造、路网改造“四项基础”提升工程和农村危房改造工程。建成12个一级场镇污水处理厂,完成西、东、中“三线”供水工程,全面解决26.2万规划内农村人口饮水安全问题。完成通村水泥路83公里以上,实施城乡交通运输一体化项目170公里以上;完成福清路、云百路路基工程,力争福瓦路开工建设;配合好港城大道建设。建成投运220KV输变电工程,开工整治107个村440个低压台区以上。逐步改善全县18000余户困难群众居住条件。

公租房屋建设(资料图)

  二是大力发展社会事业。完善义务教育均衡县建设,加大边远地区学校的投入和保障,加速组建泸县二中教育集团,完成城西学校建设,确保秋季投用;做大农民演艺产业,启动文化演艺中心和博物馆建设;加强县属医院、乡镇卫生院、村卫生室等城乡医疗卫生设施建设,启动疾控中心建设;加强住房保障,加快公租房、廉租房建设;加大就业保障,进行农村劳动力统计和转移就业实名统计,搭建农村创业就业服务镇村平台。

在泸县,农村孩子也能自由阅读(资料图)


四川在线:随着泸州市建设川滇黔渝结合部区域中心城市步伐加快,主城区将涉及功能区重新布局、交通节点外移、部分产业外迁等一系列问题。国家提出建设长江经济带发展战略,市委、市政府顺势提出打造泸州长江经济开发区的发展规划,这是泸州市的发展机遇,也是泸县的发展机遇。面对机遇,泸县准备好了吗?

  郭庆:我们认为:泸县具备深度融入泸州长江经济开发区发展规划,实现与泸州一体化发展的有利条件。

  (一)泸州北部(泸县与龙马潭)是全市对外交通和多式联运最为发达的区域。川黔高速、成自泸赤高速、川黔铁路等交通干道和规划中的南渝泸高速、内泸城际高铁,形成密集的对外交通网络;正在建设的纳福港城大道,串联福瓦路、成自泸赤、南渝泸等道路,形成环形交通网,同时连接泸州主城区,缩短泸县与泸州空间距离;长江北岸唯一的千吨级散杂件码头——神仙桥码头,与其它港口、码头形成互补;泸州机场迁建后,将与北部地区的交通干道形成联动,具有发展成为除成都机场外的西南地区干线机场的前景。

  (二)拥有较好的产业基础。泸县是传统酒业大县,是泸州老窖、郎酒、五粮液、茅台等名酒的原酒供应基地,有正在创建省级经开区的泸县经开区、创建国家级园区的泸州高新区医药产业园,产业集聚正在形成。龙马潭有泸州老窖总部基地、郎酒生产基地、川滇黔渝结合部教科城,有B保仓库、实现海关联检,是西部化工城、全市商贸物流中心。

  (三)处于成渝经济区“两核”之中,与川南城市群联系最为紧密。北部区域处于成都两小时经济圈和重庆一小时经济圈的叠加区,是泸州与内江、自贡联系的北部门户,与沿江经济腹地联系最紧密。

  (四)城镇基础较好、规模较大。区域内石洞、特兴、胡市、安宁、罗汉、福集、玄滩、云龙、得胜、太伏等镇人口总量和集镇规模在全市相对较大,玄滩、云龙、石洞等镇列入四川省百镇建设行动试点镇。泸县县城已创建为国家卫生县城、省级园林县城、省级环境优美示范县城,人口集聚和城市品质有一定基础。

  (五)拥有丰富的自然资源。一是有良好的用地条件。泸州市除泸县和市区部分属丘陵外,往东、往南、往西基本是山区,城市发展更加适合向北扩展,泸州北部能很好地承载泸州“双两百”城市建设和大产业、大项目布局的需求。二是历史和自然资源丰富,拥有两江(长江、沱江)两河(龙溪河、濑溪河),拥有龙脑桥、宋代石刻等“八大国宝”,有玉蟾山、玉龙湖、龙马潭公园、九狮山等自然资源。三是有丰富的页岩气资源。截止2013年底,泸县境内已成功开钻12口井,其中3口井进入产气试采阶段,日产气量共计15万立方米,全部成功输入天然气管网。

  基于此,我们的总体构想是:深度融入泸州长江经济开发区,围绕建设大泸州都市区,把泸县作为泸州都市拓展区统一规划,拓展城市发展空间,打造集休闲观光、乡村旅游、特色文化展示为一体的都市后花园和慢生活体验区;把泸县作为泸州长江经济开发区的产业集聚区,特别是产业发展拓展区进行规划,大力发展临空港、水港产业,打造泸州北部两港经济带;配合泸州建设四川省航运中心,把泸县纳入泸州建设四川航运中心的港口集疏运核心区进行规划,提升神仙桥码头承载能力和辐射范围,大力发展以散货和大宗商品为主的物流运输业,建设全市物流的重要承载区。

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