天坛公园文物保护规划出台 五年内三家单位八栋居民楼将搬走———

　　天坛公园半个“外坛”在被“割据”数十年后将恢复原貌，根据新制定的《天坛公园文物保护规划（2011-2025年）》，五年内其外坛将腾退三家占地单位以及搬迁八栋居民楼。昨天，记者现场探访发现，原属世界文化遗产保护范围的天坛“外墙”如今已面目全非，而随着天坛东里北区八栋居民楼和天坛医院等三家单位开始搬迁，天坛外墙“包围圈”也将开始“瓦解”。

　　本报讯 天坛公园半个外坛将在被“割据”数十年后恢复原貌。昨天，记者从天坛公园管理处了解到，根据新制定的《天坛公园文物保护规划（2011-2025年）》，五年内其外坛将腾退三家占地单位以及搬迁八栋居民楼，而这些地区将建祭天陈列馆、牺牲所遗址区以及6000平方米停车场。

　　■“天圆地方”的天坛 半个“外坛”被占

　　据天坛公园管理处有关负责同志介绍，外坛目前竟有一半多的面积被各种单位“割据”，占地单位主要是金融机构、医院、学校等。这不仅大大破坏了天坛的原有格局，更给天坛建筑带来了许多隐患。它们在世界文化遗产保护范围和建设控制地带内，天坛部分建筑及配套设施受限，部分内坛墙由于紧邻外单位建筑而难以维修。分散于外坛墙的大部分居民楼建筑年代较早，生活环境和设施较差，存在消防隐患，部分私搭乱建建筑甚至依墙而建，破坏坛墙墙体。通往圜丘坛的原有祭祀路线以及部分神乐署原址被占用，牺牲所已不复存在，影响世界文化遗产的整体性展示。调查显示，其外坛约72公顷土地被外单位和居民楼占用，共有43家中央级直属单位、企事业单位和八处居民社区。它们散落于天坛西里北区、复康南里等，共有168栋居民楼，2.3万多人口，占地28.94公顷。

　　■天坛今后15年将完善七项功能

　　天坛西南外坛和东外坛是环境整治的重点地区。记者从天坛公园了解到，2011年3月，北京市政府“十二五”规划纲要公布，其中“整体保护历史文化名城”一章明确提出“结合天坛医院搬迁，完善天坛区域森林绿地系统，展现皇家园林景观”。同时，根据近期定稿的《天坛公园文物保护规划（2011年-2025年）》，未来五年，天坛周边环境将进行大整治。西南外坛、占地15.39公顷的药检所、天坛医院和口腔医院都占据着神乐署大部分地区、牺牲所和圜丘钟楼遗址。按照规划，天坛医院和药检所分别外移至丰台区花乡樊家村和大兴区生物医药产业基地，口腔医院也将在丰台区永定河东扩建。三家单位搬走后，天坛将开展考古勘探，在原来神乐署基址上建起祭天陈列馆，建筑面积约0.5公顷，同时，西门将被改造为公园主入口，增设游客服务中心、停车场等配套设施。另据介绍，根据保护规划，天坛将在今后15年完善七项功能。

　　■未来将新增两处地震应急避难场所

　　据了解，根据规划，在祭天陈列馆和牺牲所遗址展示区基础上，东北外坛区、东南外坛区将新建两处城市紧急避难场所，并增设入口服务区，在入口区附近建立生态停车场、内外广场、游客中心等，对市民和游客进行分流和流量控制。

　　东门外探访

　　八栋居民楼已开拆

　　如果从天坛东门向南走，灰色的小楼，一条条“小巷”通向不同的单位机关，仅凭这样的景象，记者实在难以辨认这里曾是天坛的“外坛”范围。书画院、体育场等文化场所也藏在小巷深处，与天坛内墙仅一墙之隔。登上高高的台阶，八栋五六十年代的四五层老楼进入记者的视野，密密麻麻的简易房“塞”满了楼与楼之间的缝隙，而这八栋楼，将首批迁离天坛外墙区域。

　　“据说这里是天坛的外墙，但是自从五十年代建楼到现在，这里已经丝毫没有天坛的痕迹了。”记者走进一个楼房院内，一部分“简易房”已经被拆，留下空空的围墙，楼上的窗户也已大都没有了“生活气息”，倒是一层的简易房内，还种着花草、晾着衣服，还有居住的痕迹。

　　记者注意到，天坛东门外，除了已经启动拆迁的部分，还遍布着各类公司、单位、团体组织和文化机构。记者走进一家“书画院”，与公园相隔一墙的院内，装修考究，别有洞天，公司工作人员告诉记者，“这里还没有接到拆迁通知。”

　　■文/本报记者　杨晓雪

　　■本版摄影/本报记者　魏彤

　　西门外探访

　　出租小店包围西门

　　与天坛东门周边的安静氛围形成鲜明对比，在天坛公园西门红色外墙内，记者却看到一个车水马龙、热火朝天的“小商圈”。记者注意到，位于天坛西门外的两家“三甲”医院——天坛医院和北京口腔医院，为西门周边聚集了“人气”，但是人来人往的医院、遍布周围的小饭馆、出租房，同时也聚集了大量的外来人口。

　　天坛医院以南，记者看到了十余栋旧式居民楼，沿街已经搭起饺子馆、麻辣烫等各式招牌，每个楼门前都盖满了小平房，贴着“出租”的招牌。“陪家人从湖南到北京天坛医院看病，没有陪床，就在这里租一间房，将就住个把月。”一位租客告诉记者，这里的十余栋楼内已经很少有本地居民居住，“或者租给病人家属，或者租给小饭馆、小卖铺、理发店。”记者注意到，这些出租房的环境不堪入目，满地是脏水，走进楼门，甚至能闻到发霉的味道。

　　天坛西门在明清时代是皇帝祭天的重要祭祀线路，同时，这里原先还留有神乐署等祭天建筑，但也已经找不到踪影。记者在探访中发现，曾经的神乐署，如今仅保留了1顷的狭长院落，被药检所和北京口腔医院夹于缝中，还有3公顷旧址被两家单位占用。

　　记者了解到，按照规划，天坛医院、北京口腔医院、中国药品生物制品鉴定所三家单位将搬家，而医院搬离后周围天坛东里南区、北区的老楼是否拆迁，天坛街道办事处相关工作人员告诉记者，目前还没有具体规划或准确通知。

　　■文/本报记者　杨晓雪

　　天坛医院：拆迁资金已经到位

　　记者昨天从天坛医院获悉，位于丰台区花乡的新天坛医院将于2015年完成建设并投入使用。

　　据了解，天坛医院新址——丰台花乡用地的拆迁工作正在进行当中，拆迁资金已经到位。目前，医院正在委托设计单位为新医院进行图纸设计，包括院区的布局设计、新大楼外观设计、新大楼内部布局设计、周边园林绿化设计、水电气热线路设计、交通道路设计等等。图纸设计完成以后上报首都规划委员会进行审批。待所有图纸全部通过规划、园林、消防、交通、市政等部门审批之后，天坛医院新院区方可破土动工。

　　记者从市卫生局了解到，“十二五”期间，除了天坛医院将整体迁至丰台区花乡外，北京口腔医院也将整体搬迁，计划选址在南三环与南四环之间的马家堡附近。这意味着在未来五年里，本市将通过医院整体搬迁、名院办分院、建设远郊区域医疗中心和对郊区医院整体托管四种形式，进行医疗资源整体布局，使北京医疗资源分布更趋于合理，城区与郊区的医疗水平差异将会大大缩小。

　　■文/本报记者　赵新培