泸州经济近5年GDP增幅走势图

泸州近5年工业化率走势图

泸州近5年工业增加值走势图

　　2013年的开年，天气异常寒冷。中国气象局的消息：全国平均气温创28年来最低。

　　虽然时值小寒时节，又是元旦小长假，“三九天”里的酒城大地，从四大产业到九大园区，从城市到农村，处处是热火朝天的建设景象，人们所到之处感受到的尽是别样的激情和热度。

　　1月1日，叙永县摩尼镇黑尼村。零下2摄氏度的寒风中，飞雪扑面而来，川煤集团西华煤矿主平硐建设工地却一派火热。同样是在元旦期间，泸州江南新区沙茜南路正在紧张施工。一身尘土、头戴安全帽的赵师傅正驾驶挖掘机紧张工作。他的身后，是一条已平整的道路。

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　　刚刚过去的2012年，泸州在克服了宏观经济形势起伏不定和干旱、洪涝灾害等不利影响，强力实施“156”发展战略，经济发展实现了“量”的突破和“质”的提升，交上了一份逆势上扬、昂扬奋进的出色答卷。

　　1月23日，泸州市统计局发布数据称：2012年，全市GDP首次突破千亿大关，达到1030.5亿元，成为四川第9个“千亿俱乐部”成员，同比增长14.8%，增速首次跃升全省第1位，推动泸州在2013年建市三十周年的历史时刻跨入了具有里程碑意义的“千百时代”：从“千”来讲，全市GDP、规模以上工业销售收入、九大园区销售收入、金融机构存款余额、招商引资总额突破千亿元。从“百”来讲，城市建成区面积突破100平方公里、城市人口突破100万人，成为长江上游沿线除重庆主城区外首个“双百”大城市；实现“百亿民生”、“百亿国税”、“百亿化工产业”、“百亿能源产业”；泸州港集装箱吞吐能力达到100万标箱，居全省第一。

　　2012年最后一天，泸州百子图文化广场，寒冷的冬日迎来一片艳阳。泸州市万人长跑活动鸣枪出发，市委书记刘国强，市委副书记、市长刘强领跑在队伍前面。当天下午，刘国强主持市委常委扩大会研究2013年经济工作，会议主题非常鲜明：跨入2013年，而立之年的泸州如何再上台阶？1月9日，这个话题再次被带进了泸州市经济工作暨酒业发展大会。

　　“这十‘千’十‘百’，充分说明我们正在实现‘上台阶’的跃升性发展、‘提质效’的转型性发展、‘打基础’的长远性发展、‘惠民生’的和谐性发展，我们要进一步理清现实基础和发展趋势，努力推动经济发展聚量变为质变，力争在更高平台上实现更大跨越。”在市委书记刘国强的全面阐述下，强化“发展为了民生、民生需要发展”的理念得到更加明确，“3456”的发展攻坚思路在两个会上得到深刻诠释：重点打造“江南新区”、“泸州临港产业物流园区”、“乌蒙山扶贫开发区”“三大区域”，充分利用“一级一城一区一角” “四大机遇”，确保GDP增长15%以上，力争在2017年实现地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、地方公共财政收入、城乡居民人均收入“五个翻番”，突出抓好产业、城市、交通、文化、开放、民生“六大重点”，现代化“中国酒城”正在省委“构建多点多极支撑、着力次级突破”发展战略部署的旗帜下挺进。

　　回望泸州在四川经济走势图上的红色箭头，令我们眼前一亮：最近5年，泸州GDP连跨6个百亿大关，增速位居全省前5位，经济发展实现了“量”的突破和“质”的提升。2012年，全市GDP增速更是首次跃升全省第1位。如果说，全省各地竞相发展的趋势是必然，那么实现跃升发展绝不是偶然，也不仅仅是“必然”可以代替的。对于一个川南二级城市而言，泸州经济规模和发展速度“双高”的实现显得格外不易！

　　跃升，意味着突破。透视泸州崭新的跃升，可以看出泸州发展的动力、速度与激情，注定会成为泸州加快建设现代化“中国酒城”征程上一个历史性的印记。

3月21日，泸州市人民政府与中国机械工业集团有限公司举行战略合作签约仪式。

3月28日泸州市总投资100亿元工业项目开工建设。

4月20日，“华夏龙窖白酒产业园”奠基

　　坚定取向：

　　现代化“中国酒城”策激活跃升动力

　　作为全国唯一同时拥有浓香和酱香两种不同香型国家名酒的城市，独拥“浓香鼻祖”泸州老窖和“酱香典范”郎酒这两朵中国名酒之花，“中国酒城”处处洋溢着鲜明的酒文化和独特的产业特征。梳理泸州历史发展脉络和城市特色，不难发现，泸州历来都是与“酒”相伴，借“酒”挺进。近30年来，泸州许多重大决策的提出、重大事件的发端、重大实践的成果，都与“酒”休戚相关。

　　1983年春天，省辖泸州市成立，开始打响以“天长地久”为支撑的工业发展战略。其中 “久”与“酒”同音，即指以泸州老窖、郎酒为代表的食品产业。2002年春天，泸州以“壮士断腕”的勇气，开始包括泸州老窖、郎酒集团为代表的新一轮国企改革攻坚，进行的“靓女先嫁”式的产权制度改革让国有企业焕发勃勃生机。2008年2月，又是一个春天。泸州市委明确提出：要强力实施“四个四”发展战略，突出抓好酒业、化工、能源、机械制造‘四大产业’发展，加快进入全省工业第一集团军。

　　在西部大开发新十年的春风里，趁着成渝经济区和川南经济区加快发展等重大机遇，“酒城”泸州将如何跨越？2011年11月8日，在中共泸州市第七次代表大会上，刘国强给出了信心百倍的答案：“我们要强力实施‘156’发展战略，把酒业作为经济主攻方向和第一支柱产业来抓，加快建设现代化‘中国酒城’，把泸州打造成为‘中国白酒金三角’核心腹地、长江上游重要港口城市、成渝经济区重要增长极、川滇黔渝结合部区域性中心城市。就是要奋力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化 ‘三化联动’，着力构建现代产业体系、现代城镇体系、现代交通体系、现代科技创新体系、现代文化建设体系和现代社会管理体系，努力实现经济社会同步发展、区域协调发展、城乡统筹发展、人与自然和谐发展。

　　“这既是泸州历史的继承，也是现实的选择，更是未来的空间。纵观泸州30年发展思路与历程，其落脚点从‘天长地久’的‘点 ’，到‘煤电化路港’的‘线’，再到‘四个四 ’战略的‘面 ’，层层推进、步步深入。” 全市上下达成一致共识。

　　在刘国强未来五年的棋盘上，建设现代化“中国酒城”战略落子铿锵，“六大战略重点”作为重要抓手，正在奏响最强音：发展大产业，成就一个实力更强的泸州；建设大城市，成就一个独具魅力的泸州；构建大枢纽，成就一个通畅顺达的泸州；繁荣大文化，成就一个文明向上的泸州；推进大开放，成就一个充满活力的泸州；改善大民生，成就一个和谐幸福的泸州。

　　正是这条力争“快”、追求“好”、突出“新”、立足“干”的发展路径，充分体现泸州特色优势，实现与全省发展大局的有效对接，为泸州跃升发展找到了科学的方向，催生出强大的动力。经过一年的实践，“156”发展战略成效凸显：市委、市政府团结带领全市广大党员和人民群众，克服了宏观经济形势起伏不定和干旱、洪涝灾害频发等不利影响，扎实做好各项工作，推动泸州在建市30周年的历史时刻跨入了具有里程碑意义的“千百时代”。

4月26日上午，泸州市人民政府、四川化工控股（集团）有限公司、林德气体（香港）有限公司共同签订合作框架协议。李权 王凤运摄。

5月9日上午，“中国白酒金三角”酒业集中发展区纳溪酿酒基地暨“中国酒镇酒庄”奠基仪式在泸州市纳溪区大渡口镇举行。

5月11日，国内首台最大电动液压挖掘机在泸州下线，产品研发技术达到国际先进水平，填补了国内特大型电动液压挖掘机制造空白。
 

　　凸显核心：

　　“两化”互动统筹城乡加力跃升引擎

　　切实找准着力重点，加快实施“两化”互动统筹城乡发展战略，加力跃升引擎，打造发展动力，是2012年泸州经济实现跨越发展的秘诀之一。

　　在2012年1月7日召开的泸州市委经济工作会议上，细心的人们发现，市委书记刘国强的工作报告里出现了一个新变化：着力重点中新增了“‘两化’互动、统筹城乡”，并且置于“产业发展”和“投资拉动”之前。
“两化”互动统筹城乡的发展战略，给前些年更多依靠投资拉动和工业为主的泸州经济格局注入了新的活力。2012年，围绕省委、省政府加快推进“两化”互动，重塑“四川经济版图”的战略部署，泸州快速跟进、主动作为，从最具竞争力的白酒产业切入，着力探寻酒与园区、酒与小镇、酒与新村的关联度，在川南大地率先破题，为四川建设西部经济发展高地提供了一个可资借鉴的样本。“两化”互动的实践，在泸州取得了显著成效，工业化率和城镇化率分别达到56.6%和39.9%。

　　 泸州市提出，要立足泸州独特优势，准确把握互动发展的结合点和突破口，打造极富泸州特色的“两化”互动亮点。一是立足产城一体，打造“江南新区”。在北临长江、南抵宜泸渝高速公路的狭长区域，规划建设总面积约600平方公里的“江南新区”，积极探索“产城一体”互动机制，串联起“五大产业园区”，初步形成了以酒业、化工、机械为主导产业的“沿江百公里产业带”；围绕产业园区推进城镇建设，催生了黄舣、泰安等一批产业集镇，形成了“六大城市组团”雏形，辐射带动周边农村打造“城市生态后花园”。力争到2016年，“江南新区”实现产值1000亿元，城镇建成区面积100平方公里，城镇人口95万人，建成全省“‘两化’互动、‘三化’联动、产城一体、城乡统筹”的示范区。二是立足港园城共生，打造“泸州临港产业物流园区”。在长、沱两江以北，规划建设总面积约260平方公里的“泸州临港产业物流园区”，积极探索“港城园共生”互动机制，坚持“以港兴园，以园促城，整合优势，联动共生”，力争到2016年，“泸州临港产业物流园区”实现产值500亿元，建成全省最大、西部一流的“港园城”互动发展示范区。三是立足“三化”联动，打造“城乡统筹示范区”。围绕泸州酒业集中发展区，规划建设总面积67平方公里的“名酒名园名区”项目。积极探索“以工哺农、以城带乡、‘三化’联动”的互动机制，按照“名酒”——泸州老窖带动“名园”——泸州酒业集中发展区建设，“名园”拉动“名镇”——黄舣镇城镇开发，集中连片建设高粱基地，配套蔬菜、油菜轮种和加工，延伸发展沿江生态观光旅游和乡村旅游，促进“名村”——新农村示范片建设的互动模式，率先走出一条新型工业化、新型城镇化联动农业现代化的互动发展之路，实现了较高水平的城乡一体化发展。
2012年7月18日，泸州成功承办四川省加快实施“两化”互动统筹城乡发展战略工作会，“名酒•名园•名区”建设模式成为全省“两化”互动样板。省委、省政府主要领导点评称，泸州正凭借一瓶名酒，构建一个产业集群，建设一个产业园区，带动一片区域发展，助推全市城乡一体化进程，最终幸福了农村和农民。

　　泸州的“两化”互动实践，关键点清晰可见：新型工业化是主动力，三个集中是路径。即由一个主导优势产业串起新型工业化、新型城镇化，带动农业产业化。随着“名酒•名园•名区”的建设，将三者有机地“串联”在一起。第一瓶酒，是“泸州老窖”。由它串联起一个1万亩的中国白酒先进资源聚集区、10万亩红高粱、一个低碳生态的新农村、产业工人、市民、股东；第二瓶酒，则是“郎酒”。一杯酒、一个城、一个梦想，这个由美国约翰逊•费恩联合设计事务所设计的国际白酒小镇，正在古蔺县二郎镇逐步变为现实。

　　“在泸州，‘两化’互动、城乡统筹已潜移默化地影响了人们的思想、行为和生活方式，‘以人为本’的理念从中得到了生动的诠释。”泸州市市长刘强对此津津乐道。

9月12日下午，泸州市与省电力公司在成都签署战略合作协议。“十二五”期间，省电力公司在泸州电网投资将超过24.9亿元，规划新(扩)建一批输变电项目，加快泸州电网发展。

10月22日，泸州长江液压—厦门海翼集团10亿元合作项目正式签约，项目将尽快形成新的液压泵阀生产能力，力争到2015年实现销售收入10亿元。

12月26日下午，泸州市人民政府与中国联合网络通信有限公司四川省分公司在泸州联通公司共同签订“推动智慧泸州建设战略合作框架协议”。

　　发力抓手：

　　四大产业和九大园区引领跃升加速

　　“十一五”期间，泸州市委、市政府充分挖掘传统优势，启动产业园区建设，大力发展酒业、化工、能源、机械等产业。在泸州老窖、古蔺郎酒、邦立重机、长起公司、泸天化、川天化等骨干工业企业的带动下，酒业、化工、机械、能源等产业长足发展，工业成功跨入全省工业第一方阵，规模以上工业增加值增速长期保持全省前五位，工业化率提高20.6个百分点、年均提高4.1个百分点、去年已达56.7%。

　　“经过长期积淀，泸州已经迈进工业化快速推进的重要时期，也进入工业发展的’黄金时期’，跨入了加快推进新型工业化的新阶段。”在2012年3月8日的全市工业发展暨招商引资大会上，刘国强如是说。刘国强说，全市上下必须坚定不移地走新型工业化道路，以园区为载体、项目为抓手，坚持“两化”互动、优势优先和充分开放合作，积极发展和提升传统产业，加快培育战略性新兴产业，努力提升工业规模和质量，为建设现代化“中国酒城”提供坚实的产业支撑。到2016年全面实现工业“1521”目标，即全市工业项目累计投资突破1000亿元；主营业务收入超亿元企业突破500户；产业园区综合性收入突破2000亿元；规模以上工业增加值突破1000亿元。

　　2012年，泸州抓工业发展的力度越发加大。市委、市政府深入实施“工业强市”战略，坚持优势优先、重点突破，着力构建以酒业为龙头，机械、化工、能源并举，新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业快速跟进的新型工业化格局。坚持把酒业作为“一号产业”，抓“大”聚“小”，积极支持泸州老窖和郎酒“两大龙头”强势扩张，重点扶持26户酒业“小巨人”加快发展，开工建设“郎酒浓香基地”、“中国•酒镇酒庄”、“华夏龙窖白酒产业园”、古蔺永乐酱酒工业园等重大项目，成功举办中国白酒金三角2012年酒业博览会、“中国白酒金三角”品牌峰会，加快打造“千亿白酒产业” 。国内首台最大电动液压挖掘机在泸州下线，产品研发技术达到国际先进水平，填补了国内特大型电动液压挖掘机制造空白。加强与玉柴重工、国机重工、三一重工、厦门海翼、德国林德气体等大企业的合作，狠抓玉柴•邦立西部基地、200亿方煤气化一期、石屏一矿年产120万吨矿井等投资额5000万元以上的189个重大工业项目建设，加快推动机械产业振兴、化工产业转型、能源产业开发。坚持把产业园区作为工业经济的主战场，加强基础设施建设，强化企业协作配套，健全园区管理机构，优化综合承载功能，全市产业园区不断发展壮大。顺利完成“江南新区”、“泸州临港产业物流园区”规划编制，“九大园区”销售收入实现1057亿元，其中“百亿园区”达到6个。其中泸州酒业集中发展区列入第三批“国家新型工业化产业示范基地”，创建为“全国浓香型白酒综合加工产业知名品牌创建示范区”，泸州化工园区列入第一批“四川省新型工业化产业示范基地”。

　　“项目始终是经济工作的第一抓手，必须全力以赴抓项目！”市委副书记、市长刘强对此有着深切的体会。2012年，是泸州历年项目开工最多、投资最大的一年，全市在化工、机械制造、食品饮料、建材、包装、能源、冶金等行业实施投资5000万元以上的市级重大技术改造项目207个，总投资144.77亿元，技改投资总量排名全省第二位。

　　在这一年里，泸州市两次举行重点工业项目集中开工。第一次是3月28日，包括郎酒酱酒基地暨中国名酒名镇建设-吴家沟第三产能区扩建改造项目等在内的总投资100亿元项目集中开工建设。项目涵盖了白酒、化工、机械等传统优势产业，也聚集了电子产品等新兴产业。第二次是12月27日，举行21个总投资421亿元的重点项目集中开工暨国机重工西南产业园奠基。项目总投资421.1亿元，涵盖了重大基础设施建设、重大产业发展、重大民生和社会事业等方方面面。重大基础设施项目总投资162.8亿元，包括港城大道泸州至福集段、产城大道泸州至合江县城段、机场快速通道工程等5个项目。重大产业类项目，总投资83.7亿元，包括国机重工西南（泸州）产业园建设项目、郎酒浓香白酒生产基地项目、泸县220kV输变电工程、川煤集团西华煤矿建设、四川华艺陶瓷有限公司高档陶瓷瓶酒瓶生产线等7个项目。重大民生及社会事业项目总投资174.6亿元，包括川滇黔渝结合部教科城建设、西南康健城建设、新农村基础设施项目、古蔺县观文水库以及天仙硐旅游项目和玉蟾山温泉旅游项目等9项。

　　抓工业，泸州外向型思维在2012年显得尤其突出。市委、市政府放眼全球、招大引强，针对央企、上市公司和跨国公司开展投资促进。随队外出招商的同志认为，2012年，是市领导带队外出招商最频繁、成效最明显的一年。统计显示，全年到位市外国内资金突破800亿元；新引进亿元以上项目408个、10亿元以上的项目11个；新引进国机重工，德国巴斯夫、林德集团、厦门海翼集团等大型企业；制定《对接上市公司投资合作工作方案》，全面启动对46家上市公司招商；泸州市与贵州毕节市签订战略合作协议，与海南三沙市缔结为友好城市；兴泸集团与新加坡凯发集团、市经信委与裕廊国际签订战略合作框架协议。

　　一步好棋活全盘。数据显示，2012年，全市工业增加值461.3亿元，增长18.0%，增速位居全省第4；酒业、化工、能源、机械四大产业完成工业增加值391.1亿元。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1172.2亿元，增长18.8%；实现利税总额237.8亿元，增长27.0%；实现利润总额143.4亿元，增长36.3%。

　　优势在扩大，短板在变长。2012的泸州，高位增长的态势已经确立，竞相发展的氛围日益浓厚；2013年的泸州，“千百时代”的目标已经明确，高位求进的发展劲头意气风发。弄潮而立的泸州，踏浪前行的泸州，正穿越历史，阔步而来，在全面建设小康的道路上挥洒着梦想，奉献着激情，再次实现崭新的跃升！

12月27日上午，泸州市举行21个总投资421亿元重点项目集中开工暨国机重工西南产业园奠基仪式。

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　　泸州十“千”十“百”名词解读

　　从“千”来讲：2012年，全市预计完成GDP1050亿元，近几年增速均居全省前5位，五年连跨六个百亿大关，跨入“千亿俱乐部”；规模以上工业销售收入1150亿元，实现“千亿工业销售收入”；“九大园区”销售收入1057亿元，实现“千亿产业园区”，其中“百亿园区”已达6个；酒业销售收入620亿元，力争到2015年突破1000亿元大关，实现“千亿白酒产业”；建成或在建的4条高速公路和3条铁路总投资371亿元，计划到2020年，交通总投资达1430亿元，正加快建设“千亿交通工程”；泸州老窖集团销售收入400亿元，力争到2016年突破1000亿元，发展成为“千亿企业”；全社会固定资产投资671亿元，如果今后几年保持每年20%以上的增长，到2015年将实现“千亿投资”；招商引资总额1165.7亿元，实现“千亿招商”，目前全市已引进世界500强企业27家、中国500强企业32家、大型央企15家、上市公司40家；金融机构存款余额1165亿元，实现“千亿存款”，拥有全国注册资本最大的龙马兴达小额贷款公司，全市金融类机构达70家；泸州港成为名副其实的四川第一大水港，完成货物吞吐量2348万吨，实现“千万吨水运”。

　　从“百”来讲：2012年，泸州市城市建成区面积突破百平方公里、城市人口突破百万人，成为长江上游沿线除重庆主城区外首个“双百”大城市；民生支出148亿元，占公共财政支出的70%，实现“百亿民生事业”；地方公共财政收入82.8亿元，总量居全省第4位，力争今年实现“百亿财政”；国税收入105.3亿元，实现“百亿国税”；地税收入78亿元，力争2014年实现“百亿地税”；化工产业实现销售收入130亿元，实现“百亿化工产业”，中海沥青、北方公司、天华公司等一批前景较好的化工企业正在发展壮大；能源产业实现销售收入112亿元，实现“百亿能源产业”；集装箱吞吐能力达到100万标箱，居全省第一，实现“百万标箱吞吐能力”，近几年年吞吐量均占全省的90%以上；糯红高粱种植面积达到60万亩，力争到2016年突破100万亩，“百万亩红高粱”；建成和在建高速公路里程均超过两百公里，今年宜泸渝、成自泸赤高速公路全线贯通后将达370公里，全部在建高速公路通车后将接近500公里，实现“百公里高速公路”。（王凤运 庞玉宇）